28 这一年，西凉公李暠因为以前的奏表没有得到回复，再次派和尚法泉走小路奉表到建康谒见朝廷。
义熙四年（公元408年）
1 春，正月九日，任命琅邪王司马德文兼领司徒。
刘毅等不希望刘裕入朝辅政，提议任命中领军谢混为扬州刺史（扬州刺史在东晋时期实际上相当于掌握了京畿地区军权，王谧去世，需要补缺），或者让刘裕留驻丹徒，遥领扬州，由孟昶负实际责任。特派尚书右丞皮沈带着这两个方案，去咨询刘裕的意见。
皮沈先见了刘裕的记室录事参军刘穆之，说明了朝议情况。刘穆之假意起身如厕，秘密写一个纸条给刘裕说：“皮沈之言不可从。”刘裕见了皮沈，寒暄后送他出去，叫刘穆之过来问话。刘穆之说：“晋朝失去政权已经很久，天命已经转移。您兴复皇祚，勋高位重，今日形势，岂能谦让，接受一个守藩之将的地位呢！刘、孟诸公，与您同样起于布衣，共立大义以取富贵，举事有前后，所以之前暂时推举您为盟主，并非委体心服，确定了臣主之分。如今势均力敌，终究要相互吞噬。扬州是国家根本所系，不可交给别人。之前授给王谧，本身就是权宜之计；今天如果再让出去，就会受制于人。一朝失去权柄，再要夺回就难了，将来的危难，现在就能看到。现在朝议如此，必须应对，如果说一定要您担任，措辞又难，可以回答说：‘神州治理之根本，宰辅地位之尊崇，这是大事，不能隔这么远讨论，等我入朝，与公等当面商议。’您到了京师，他们必定不敢越过您把权柄授给别人。”刘裕听从。